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    厦门地下综合管廊

    放大字体  缩小字体 发布日期:2016-10-18  浏览次数:378
    核心提示:一、 项目简介厦门市于2007年开始开展地下综合管廊的建设,陆续建设了湖边水库片区、集美新城核心区、翔安南部新城核心区综合管

     

    厦门地下综合廊道建设起步较早。2007年,厦门市在湖边水库片区开始修建了全省第一条综合管廊,近年来,在集美新城、翔安南部新城、新机场片区结合新城建设和旧城改规划建设综合管廊,目前已建和在建综合管廊总长度达51.8公里。

    图表厦门预制异形钢筋混凝土城市综合管廊图

     

    图表厦门预制异形钢筋混凝土城市综合管廊

     

    已建的湖边水库综合管廊项目,结合片区高压架空线入地缆化同步建设,节约出片区22万平方米的城市建设用地,为厦门乃至福建省的综合管廊推广和建设提供了经验;集美新城主干路网布置“三横三纵一环”,建设7.6公里,尤其是结合地形将雨水、污水重力流管道纳入综合管廊,具有一定的示范作用。而在建的试点项目包括集美大道综合管廊、翔安南部新城综合管廊、翔安新机场综合管廊。

    图表厦门湖边水库综合管廊

    20154月,厦门市市顺利通过国家财政部和住建部联合组织的竞争性评审,成为全国首批地下综合管廊试点城市。2015年厦门,在三个国家地下综合管廊试点片区的基础上,拟再增加五个区域新建地下综合管廊,最新规划显示,三个试点片区中,翔安新机场未来新建的综合管廊,将跨越海域,移至大嶝岛“地下”。今后连续3年,每年可获得中央财政3亿元的地下综合管廊建设专项资金补助。

    根据全市地下综合管廊专项规划,至2030年,我市将在环东海域东部新城、马銮湾片区、翔安和同安高科技产业基地、现代服务业基地、邮轮母港、两岸金融中心、海沧CBD、莲河片区等结合新城开发、旧城改造和道路提升,规划建设综合管廊约100公里。

    目前,厦门确定了集美大道、翔安南部新城和翔安新机场三个片区作为综合管廊试点区域。根据新的建设计划,集美大道总长5.9公里的综合管廊将完成土建工程,明年片区内的电力、通讯、有线电视、交通信号、给水管等均要入廊。同时,翔安南部新城的综合管廊项目,目前已开工建设,总长为10.8公里,预计2017年土建完工,部分管线开始正式入廊。此外,根据最新规划,首批试点区域中,较为特殊的翔安机场片区,其地下综合管廊,将采取跨越海域的方式,全部移入大嶝岛,今后该片区电力、通讯、燃气、给水污水等管线,将埋入大嶝岛地下。目前,该片区的建设规划方案已基本确定,计划于年底开工,地下管廊总长约22.2公里。三个试点区域的总投资额约28.5亿元。

    厦门的地下综合管廊建设规模还将扩大。拟计划新增马銮湾片区,以及同安、翔安各一个高新技术园区和总部经济区域,共5个片区,新建地下综合管廊。这部分新增的区域,目前已开展前期工作的支干线综合管廊约51公里,缆线沟164公里,总投资58亿元。财政部已下拨厦门2015年城市管网专项资金7亿元,其中:海绵城市建设试点4亿元,地下综合管廊试点3亿元。

    厦门翔安新机场地下综合管廊

    厦门翔安新机场片区地下综合管廊项目是厦门市首个以PPP模式建设的市政项目。该项目位于翔安区大嶝岛,建设总长度19.74公里,合同额达14.77亿元人民币。

    图表地下综合管廊地理位置图

    厦门市政府授权实施单位市市政工程管理处和中国铁建股份有限公司正式签署厦门首个PPP项目,即厦门翔安新机场片区地下综合管廊PPP项目投资建设合作协议,这标志着厦门作为首批管廊试点城市的PPP运作在中国铁建参与投资下正式启动。

    建成后的入廊管线包含高低压电缆、通讯、给水、中水、燃气管道等。项目回报机制采用“使用者付费+可行性缺口补助”,鼓励项目公司通过使用者(管线单位)付费模式获得更多收入。同时,政府在此过程中必须承担起监管的职责。

    翔安新机场片区地下综合管廊项目向社会公开招标,最终中国铁建股份有限公司以14.77亿元中标。中国铁建作为世界500强企业之一,曾在厦门打造了云顶隧道等标杆性基础设施项目,实力雄厚。签约后,这个项目将由厦门市政府和中国铁建股份有限公司共同参与投资、建设、运营管理,合作期达20年,包括建设期4年和全线运营期16年。

    翔安新机场片区地下综合管廊PPP项目位于翔安区大嶝岛,建设总长度19.74公里。建成后的入廊管线包含高低压电缆、通讯、给水、中水、燃气管道等,这也是厦门首次将燃气管道纳入管廊管理。负责项目实施的中国铁建中铁海峡建设集团董事长孙桐林说,项目建成后,能有效解决反复开挖路面、架空线网密集等问题,将告别“路挖挖”现象。同时,将承载该区域对外市政主干管线的连接通道,为翔安新机场建设、沿线区域经济和社会发展提供重要保障。

    翔安新机场片区地下综合管廊PPP项目回报机制采用“使用者付费+可行性缺口补助”,鼓励项目公司通过使用者(管线单位)付费模式获得更多收入。同时,政府在此过程中必须承担起监管的职责,每年对项目公司的运营情况进行一次严格考核,只有达标的,才能得到相应的可行性缺口补助。

    PPPPublic-PrivatePartnership的缩写,是政府和社会资本合作的一种模式。

    PPP模式不仅转变了政府的职能,实现了政府和企业风险共担、利益共享、共同合作,更将提高公共产品的建设效率和社会服务水平。同时,这也是厦门市推动建设美丽中国典范城市的切实举措,对推动厦门城市的综合管廊建设有良好示范效应。未来,厦门将全面探索综合管廊建设、运营各阶段与社会bet36在线体育官网资本方的合作方式,将力争为全省乃至全国探索和提供可借鉴的经验做法,总结出可推广的“厦门模式”。

     

     
     
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